继保护卫士揭露海外警务站后，美国对纽约两名相关人员实施逮捕

周一（4月17日），美国联邦调查局逮捕了两名华裔男子，两人因涉嫌在纽约曼哈顿运作中国海外警务站，面临被起诉为中国充当间谍代理人以及妨碍司法公正。

该行动标志着继保护卫士于去年九月发布报告揭露中国的海外警务站以及部分站点涉嫌协助中国警方遣返中国公民以来，美国成为首个针对海外警务站相关人员进行起诉的国家。同时，全球有16个国家已经对中国海外警务站的设立启动调查。

本周据泰国警方消息，他们怀疑该类警务站可能在曼谷运作，目前正展开调查。今日，英国议会针对该事态发展提出问题，此前英国已就警务站展开调查，当天下午，克里斯·菲利普议员确认目前正对英国的三个海外警务站展开积极调查。上个月，保护卫士就该问题出席加拿大议会听证，加拿大警方已对此展开多项调查。

根据美国司法部网站，二位被捕人士为61岁的卢建旺与59岁的陈金平，二人代表福建当地公安部于2022年初在美国设立了第一家海外警务站。陈金平在福建公安的指示下与五位协会成员中的一位或多位开展警务站的日常运作。

该警务站设于美国长乐协会的办公室，卢建旺曾担任该协会会长，而陈金平则是秘书长。

“这一起诉显示，中国政府通过在纽约市中心设立秘密警察站，公然侵犯我国主权，”布鲁克林区的首席检察官布雷恩·皮斯（Breon Peace）说。

据检控方指，卢建旺与中国执法部门关系密切，起诉书中列举了三次（分别于2015年，2018年，以及设立海外警务站后的2022年）其在中国当局指使下所进行的反对法轮功抗议活动和骚扰及劝返中国异见人士。

去年九月，保护卫士发布调查报告《海外110：不受控的中国跨国犯罪打击》，揭露中国在五大洲设立了54个海外警务站，其中一些站点（包括西班牙和塞尔维亚）涉及与中国警方合作在外国领土上开展警务行动，中国于2021年4月至2022年7月之间劝返23万名声称逃犯“自愿“回国。

该报告的发布引起了各国媒体的广泛报道，两个月内，包括西班牙，加拿大，英国，美国，德国等14个国家陆续对海外警务站以及中国的跨国镇压展开调查。荷兰和爱尔兰迅速下令关闭中国在当地的海外警务站。

美国联邦调查局于10月3日对纽约曼哈顿的海外警务站展开调查，据FBI调查报告，卢建旺和陈金平二位均在保护卫士针对警务站的报告引起国际关注后收到福建对接公安的微信消息称将暂停该站点。二位均承认在调查当天悄悄删除了与中国公安的聊天记录。

去年10月底，西班牙报告《El Correo》发布来自中国官员的真接证实，即中国采取非法治安行动“劝返”遭指控的罪犯回国受审，因为“双边条约非常繁琐…不认为对罪犯施加压力有什么问题…”。

去年12月，保护卫士发布《海外110》的跟进报告《Patrol and Persuade》，揭露中国的南通和温州警方在海外的更多警务站以及其中一些站点所涉及的非法跨国镇压和劝返活动，至此揭露了中国在海外总共设立102个警务站。

此后，韩国和日本也表示将调查在本国的警务站一事。

由于政府或媒体的调查，加拿大、荷兰和德国等国进一步确认了数个新的警务站点。

今年三月，加拿大联邦警察宣布，对魁北克省两个秘密运作的警务站进行调查。

令人担扰的是，这些警务站和其他与统战部门有关联的各国海外同乡会协助中国政府强行遣返流亡的政敌、经济逃犯、异议人士和人权捍卫者，并通过违反受监管和基于法律程序——比如引渡条约的方式。事实上，保护卫士已在欧洲各国等参与了多起引渡案件，阻止了其中大部分的引渡请求，并揭露了中国警方如何对当事人和其家属进行骚扰、威胁和跟踪，以迫使当事人放弃获得公正审判的权利，例如正当的引渡程序，从而破坏其他国家的司法独立，并剥夺中国公民在境外的人权保护。

更多有关中国的引渡问题以及长臂执法行动，请参见保护卫士报告《非自愿回国》和《捉迷藏：中国的引渡问题》。