今天,2021年11月30日,保护卫士发布最新调查分析,首次汇集了中国透过引渡和强迫遣送至中国等方式,对台湾人进行国际骚扰行动的许多案件,最全面地呈现这一令人担忧的趋势。这种对台湾国民的国际迫害相当于对台湾主权的攻击,同时也是习近平领导下利用引渡条约、相互执法协议和其他多边机构来服务中共政治目标的更大规模全球行动当中的一环。
保护卫士记录了2016年至2019年间600多起海外台湾国民被从亚洲、非洲和欧洲国家引渡或强制遣送的案件,但他们并未被遣返回台湾。在北京施加越来越大的压力之下,外国政府将他们强行送往跟他们没有渊源、家从来不在那里的中国。这些强制遣送通常发生在遣送国政府拒绝台湾领事馆在当地尝试提供援助或联系之后,有时即便在这些台湾人被送到中国之后,台湾政府官员或家属依旧持续被拒绝和他们联络。
这些强制遣送将台湾国民置于人权遭侵犯的风险之下。来自北京的这种压力同时也是中国对于在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》下应承担义务的直接否定。正如同它被用来强化北京在海外的影响力一样,它也成为一种被用来破坏台湾主权的工具。
下载此调查分析PDF版本——《中国猎捕海外台湾人》。更多关于保护卫士针对中国如何利用国际刑警组织的调查研究,请参阅《无处可逃》。其他关于引渡协议的扩张和滥用,以及更大范围的非法「非自愿回国自首」(involuntary returns)等议题,请参考保护卫士的出版物专区。
中国日益表现出视法治为无物,会毫不犹豫地违反国际规范,追击世界各地的反对者。通过跨国镇压和正式引渡,中国追捕了经济逃犯、维吾尔难民、人权捍卫者,和流亡港人。但迄今为止,有一个群体受到的关注明显较少,他们是数百名被拘禁并从世界各地强行引渡到中国的台湾国民。
国际引渡和人权规范为可接受的引渡和自动拒绝的理由设下了明确的条件。这些国际规范的核心是不遣返原则,它直截了当地规定,任何国家都不得将任何人送到另一个他们会面临被迫害或遭严重侵犯人权风险的国家。
在中国,这些基本权利被肆意剥夺、滥权者不受课责,而且这些侵犯人权行为泛滥而系统性地发生,正如保护卫士在其他报告当中所探讨,如任意监禁、酷刑、强迫失踪和强迫电视认罪。
在北京的压力之下将台湾国民引渡到中国,应当被明确地视为侵犯他们接受公平审判和免受酷刑的基本人权。国际社会应采取立即行动干预该种做法。
阅读调查分析全文PDF版本:《中国猎捕海外台湾人》。